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黃岡中學關于進一步加強和改進

學校社會治安綜合治理工作的意見

(2020年3月30日印發）

第一章  總則

第一條 為切實做好我校社會治安綜合治理（以下簡稱綜合治理）工作，創建文明、平安、和諧、美麗校園，保證學校各項工作順利進行，依據《中共中央國務院關于加強社會治安綜合治理的決定》與《湖北省社會治安綜合治理條例》的精神，并結合我校具體實際制定本意見。

第二條 校園綜合治理的總體目標：杜絕政治敏感性問題和群體上訪事件的發生，確保學校政治環境穩定；杜絕重特大惡性案件和群體性安全事件的發生，確保校園不發生火災、食品安全事故和黃賭毒事件，保障學校工作、生活秩序良好運行和師生生命財產安全；杜絕學生心理健康安全事件發生，確保廣大學生快樂學習、健康成長。

第三條 綜合治理的基本任務：在校黨委直接領導下，各部門齊抓共管，依靠全校師生員工，運用行政、法律、宣傳與教育等多種手段，綜合治理校園秩序，打擊和預防違法犯罪行為，維護校園穩定，營造良好的教書育人環境。

第四條 綜合治理的工作內容：包括政治穩定、校園安全、網絡信息安全、保密、宗教管理、反邪教、治安、禁毒、掃黑除惡、財務安全、?；饭芾?、消防安全、交通安全、心理安全、食品衛生安全、傳染病防控、安全生產、重大活動的安全等涉及學校安全穩定、財產及人身安全的各種安全事故防范和處置。

第五條 綜合治理的責任：深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神，以習近平創新社會治理的新理念新思想為指導，落實中央、省、市關于社會治安綜合治理、安全生產文件要求，強化“紅線”意識，健全和完善學校安全主體責任和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，深化平安校園創建，加強安全教育與管理能力建設，構建學校安全隱患排查治理體系、預防控制體系和校園安全文化，強化校園及周邊治安綜合治理，提升師生安全素養和應對突發事故（件）能力，有效防范和遏制校園安全事故（件），確保學校及師生生命財產安全，努力營造安定、和諧的校園環境。

第二章  組織機構與職責

第六條 為有效推進我校社會治安綜合治理工作，學校成立校園治安綜合治理領導小組（以下簡稱領導小組），由黨委書記、校長任組長，分管安全工作的副校長為常務副組長，其他黨委成員任副組長，成員有各處室主任、年級主任、分管德育的年級副主任、職工組組長。領導小組下設辦公室，由法制安全處負責人任辦公室主任。

各年級、各處室主任是各部門安全管理的第一責任人，要切實履職盡責。

第七條 校園治安綜合治理領導小組的職責：

（一）認真貫徹執行中央、省、市各級黨委、政府有關社會治安綜合治理工作方針、政策，研究部署學校綜合治理工作，根據學校實際制定工作計劃。

（二）建立健全學校治安綜合治理組織，完善綜合治理工作機制和相關制度，制定學校處置突發事件應急預案（總體預案），確定工作目標，指導、協調全校綜合治理工作。

（三）落實學校各項管理制度和工作措施。

（四）根據上級要求與各年級、各處室簽訂《黃岡中學社會治安綜合治理責任書》，每季度對各年級、各處室的社會綜合治理工作進行考評。

（五）組織迎接上級綜合治理部門對學校綜合治理工作進行檢查的相關準備工作。

（六）辦理上級黨委、政府和政法綜治部門交辦的其它事項。

第八條 法制安全處職責：

（一）負責學校門衛、校園交通、校園治安、消防設施和校園監控的管理與維護；與政教處、年級配合做好學生防火、防盜、防溺水、防交通事故、防電信詐騙、法治教育以及禁毒知識等教育工作。協助年級做好學生安全工作。協調公安機關維護學校大型考試和大型活動的治安。落實有關綜治維穩和平安校園創建的日常工作。

（二）負責做好綜治維穩和校園安全方面的信息收集工作，掌握全校綜合治理情況，向學校綜合治理領導小組匯報工作。

（三）負責起草學校綜合治理工作計劃，做好突發事件應急預案，做好上級綜治部門需要的綜治方面的報告，數據統計和報表工作。

（四）負責組織協調各部門對校園安全進行大檢查，督促相關部門的安全隱患整改。

（五）積極開展綜合治理、平安創建、宣傳教育和組織實施消防演練、防空防震逃生應急演練活動。

（六）積極爭取和配合上級各職能部門做好校園及周邊治安整治。

（七）指導學校各部門、年級做好校園治安綜合治理、平安校園創建工作。

（八）按省、市文件要求，推進學校綜合治理、掃黑除惡各項工作，積極完成上級部門布置的綜合治理任務。負責接受上級主管部門對學校綜合治理工作的檢查、考核。

第九條 年級職責：

（一）把綜合治理、平安校園創建工作納入年級工作議事日程，做到與教育教學工作同計劃、同部署、同檢查。明確崗位安全職責，把班級安全管理抓實、抓牢。切實做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。

（二）認真貫徹落實領導小組工作部署，結合本年級具體情況制定安全管理制度和措施，組織實施本年級職責范圍內綜合治理、平安創建工作的各項工作，努力實現本部門零事故的目標。

（三）年級組織活動時，應制定相應的突發事件應急預案，并報法制安全處備案。

（四）開展各種安全教育和法制教育，不斷增強師生的安全意識和法制觀念，提高防范能力和遵紀守法的自覺性。

（五）組織開展各類安全隱患的排查和整改，做好本部門的安全防范工作，嚴防各類安全事故發生。

（六）加強特殊師生信息采集工作，全面掌握本年級師生的基本情況和思想動態，及時做好思想疏導工作，做好師生矛盾化解和有關民事糾紛調解工作，防范突發事件和不安定事端的發生。

（七）在教職工中開展關愛學生教育，杜絕對學生體罰或變相體罰的事情和校園欺凌事件的發生。

（八）做好本部門重點人員的幫教和監管工作。

第十條 辦公室職責：

（一）負責制定辦公室日常安全管理制度，將學校安全管理措施落實到人。

（二）負責學校對外接待、人事檔案、校車管理和校史館、檔案館等方面的安全工作以及重要文件和資料的收集和保管。

（三）會同有關處室負責學校安全宣傳和組織新聘教師、員工的崗前培訓工作。

（四）負責辦公室承辦的重要會議、重大活動的場地租賃設施、設備安裝使用安全，會議秩序穩定。

（五）負責全校信息溝通、信息公開、新聞發布及媒體采訪等事宜的安全，校園工作微信、QQ群等網絡輿情的監管。

（六）做好保密工作和檔案的防蟲、防潮、防火工作。

第十一條 政教處職責：

（一）結合學校綜合治理工作目標任務，開展學生德育和安全教育，維護校園秩序，做好學生思想情緒穩定工作。配合法制安全處對學生開展針對性的安全宣傳教育和培訓。

（二）本處室組織的大型集體活動，要制定安全預案和做好活動前師生安全教育工作，落實安全責任。并對活動場地、設施設備安裝及使用進行安全監督，確?；顒影踩?。

（三）利用升旗、主題班會、講座等活動開展學生國防教育、法治教育和“珍愛生命，遠離毒品”的安全教育；通過《致家長一封信》、《專欄》等多種形式向學生、家長宣傳安全知識，提出安全要求，發揮家長做好學生安全工作的主體作用，增強學生防火、防盜、防溺水、防信息詐騙和交通安全的意識和能力。

（四）做好學生心理健康教育工作。

第十二條 總務處職責：

（一）負責校園秩序、環境衛生，教學樓、辦公樓、圖書館、凝暉樓、活動中心、風雨球場、教職工宿舍的衛生和平面管理，校園建筑物立面安全管理、建筑物體及附著設施的安全管理；校園給排水、雨水井蓋、溝蓋、生物化糞池的安全管理，以及“門前四包”工作。

（二）定期對各種建筑物、電、水、氣、防雷等設施設備、校園提排泵站、污水處理站的進行安全檢查，防止意外事故的發生。

（三）負責校園維修施工場地的安全監督。

（四）負責對校園超市安全生產、食品衛生的監督；負責學校實驗基地、學校農場管理安全。

（五）負責教學用品、校產的采購、驗收、領用、出借、報損、報廢、調撥及倉庫管理安全。

（六）負責組織學生勞動課，與班主任一起保障學生人身安全。

（七）負責學校防疫安全和傳染病防治工作。

（八）負責學校防雷、防風、防冰凍、防洪澇等自然災害防范工作。

第十三條 后勤服務中心職責：

（一）加強學校食堂的食品衛生管理，嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》、《食品經營許可證管理辦法》、《湖北省食品經營許可管理實施辦法》（試行）、《湖北省食品安全條例》、衛生部《學生集體用餐監督管理辦法》等法律法規。自覺接受食品藥品監督管理局和主管部門以及學校的監督，把食品安全和消防工作放在食堂工作的首位。建立嚴格的衛生管理制度和安全工作責任制，簽訂安全責任書，將學校安全管理措施落實到崗到人。

（二）組織相關人員按有關規定每學年進行安全培訓和體檢，建立每餐食品留樣制度，隨時掌握當地流行性疾病、食源性疾病和飲用水污染的情況，采取切實有效的預防措施杜絕疾病、流行性疾病和食品中毒事故的發生。

（三）加強特殊容器、鍋爐房、燃氣設備設施的管理，落實各崗位的安全職責，組織各崗位人員每月排查責任范圍內的安全隱患。

（四）加強職工電器、燃氣使用安全教育，做好防火、防盜、防爆、防觸電、防人身傷害工作，積極參加學校舉辦的應急疏散逃生演練活動，提高應急逃生技能。

（五）加強臨時工宿舍的安全管理，做好防火、防高空墜物安全工作。

（六）加強食堂的物資管理，大宗食材應采用公開招標的方式采購，零星購物實行定點、詢價采購，確保安全、價廉、優質。每學期末對庫存物資進行盤點，并接受第三方核查。

（七）加強食堂財務管理，食堂財務實行專賬管理，配備相應的會計人員，做到專人、?？?、專賬、專用；運用銀行轉賬充值進餐卡，減少現金充值，杜絕現金購物，確保資金財務安全。要建立日清月結的財務工作制度，相互制約的財務監督機制，一年一次的財務審計制度，確保食堂資金安全財務安全。

第十四條 奧賽中心職責：

（一）負責做好本處室、奧賽教室和實驗室防火、防盜工作，確保學校財產安全。

（二）加強奧賽實驗安全管理，學生進行奧賽實驗訓練時，主教練或實驗員要在現場進行指導，嚴格遵守實驗操作程序，遵守實驗室的安全管理規定。

（三）學生外出培訓時，主教練要做好路途接送、訓練期間生活安排工作，要求學生訓練期間不得私自外出活動，確保學生生命和財產安全。

（四）做好?；饭芾砉ぷ?。

（五）組織大型競賽活動時要制定活動應急疏散方案，做好學生意外傷害的防范和消防安全工作，確?；顒影踩行?。

第十五條 電教處職責：

（一）負責建立電教處、公共課部日常安全管理制度，并將各項安全管理措施落實到人。

（二）負責學校電教、網絡、通訊設備運行安全，及時檢查安全隱患，確保正常的教育教學。按照國家有關網絡安全規定，制定校園網絡安全管理各項制度，確保網絡安全，杜絕不良信息在校園網頁上出現。

（三）負責公共課部聘用教師的管理、教學設備、體育設施、器材和場地安全。

（四）配合校辦對學校QQ群和微信群的監管，發現不良輿情及時處理，并向有關領導匯報。

（五）抓好本處室責任范圍內的防火、防盜、防電、防雷工作。

（六）做好本部門人、財、物的管理，確保學校財產安全。

第十六條 教務處職責：

（一）做好學校的預錄、中考、海航班招生安全工作，并做好學生學藉的管理，建立信息保密制度。

（二）組織學校舉行各類教學活動和相關考試時要制定詳細安保方案，確?；顒影踩M行。

（三）負責做好各類考試的試卷保密安全。

（四）做好數據中心、印刷室的安全管理工作。

（五）做好海航班飛行體驗、戶外活動、體能訓練安全工作。

（六）負責做好實習教師的安全管理。

第十七條 教研處職責：

（一）負責分校及兄弟學校教師跟崗學習期間的安全。

（二）負責暑假期間的分校夏令營學生校園安全。

（三）負責學校組織的大型研討會會場秩序安全。

（四）黃高講壇涉及到的校友、高校教師進出校門報備工作。

（五）圖書館的學生閱讀和圖書館管理安全。

第十八條 財務處職責：

（一）嚴格執行學校財務制度，履行財務報賬審批程序，遵守財經紀律，增強財務安全防范意識，確保學校財務安全。

（二）科學編制并嚴格執行年度財政部門綜合預算，堅持收支平衡原則，確保學校正常運轉，提高資金使用效率。

（三）加強印章、空白支票及網銀賬戶、資金支付、財務系統密鑰的保管和使用安全?？瞻字迸c財務印章分開存放，各操作系統的用戶權限要互相牽制。加強內控制度，確保資金安全。

（四）為確保貨幣資金安全，財務付款及公務開支一律實行銀行轉賬支出或公務卡消費；財務收款采用黃岡市人民政府網站非稅收費平臺及其配套的收費終端機收款；學校財務處應急用備用金控制在2萬元以內。

（五）履行年終結算對賬制度, 做到賬、證、表數據一致，確保財務信息的真實性、準確性和完整性。

（六）建立學校財務賬本、會計憑證、財務報表等會計檔案保管安全制度，做好會計憑證等會計檔案資料的傳遞、移交登記工作，做好防蟲、防潮、防火與防盜等工作。

（七）嚴禁無關人員進入財務辦公區。

（八）下班時關好水電門窗，做到人離門鎖，確認無安全隱患后方可下班。

第十九條 寢管處職責：

（一）負責學生公寓、陪讀樓安全管理，建立寢管處日常安全管理制度和防火、防盜、防自然災害管理制度，并將安全管理措施落實到人。

（二）加強對樓房管理員的管理，落實查寢制度，保持與班主任、家長聯系渠道暢通，管理員擔當學生生活教師，關心、愛護學生，及時掌握學生身體、心理變化，預防和及時化解突發事件。

（三）加強宿舍管理員防火、防盜、防自然災害等安全知識的培訓，積極參加學校組織的安全知識培訓和應急逃生演練活動，緊急情況時，具備組織學生應急疏散的能力和撲滅初起火災的能力。

（四）督促寢室的衛生管理，保持寢室通風，配合總務處搞好防疫工作，避免流行疾病的傳播。

第三章  工作內容與措施

第二十條 校門管理。以人防與技控相結合，加強校門人員、車輛和物資出入管理。

（一）加強校門人員進出管理。在西門人行通道入口端，安裝四個通道的翼閘，進出采用人臉識別系統控制，供本校學生、教職工（含退休教職工）、臨時工和校內居住人員進出校園；在門衛室后門安裝磁卡自閉門一個，用磁卡和開關控制，供來訪人員、校內學生請假從門衛室磁卡自閉門進出，禁止其它人員進入校園，禁止校內居住的學生出校門。

在南門西側門人行道口安裝兩個通道的翼閘，用人臉識別控制，供本校學生、教職工（含退休教職工）、臨時工和校內居住人員進出校園；在南門東側門人行道口安裝電動門一個，用人臉識別控制，供走讀學生和教職工摩托車、電動車進出校園。

（二）加強來訪人員和學生因病因事外出管理。來訪人員因公、因私到訪的，學校相關處室和相關人員提前通知門衛，告知來人姓名、車牌號，門衛確認并進行信息登記后進入。學生因病因事外出需出示班主任老師開具的請假條，門衛確認并進行信息登記后方可放行。

（三）加強摩托車、電動車、自行車的管理。教職工、退休人員、臨時工的摩托車、電動車、自行車可以從南門東門衛人行道通過人臉識別系統進出校園，也可以從西門摩托車通道通過人臉識別道閘進出校園；在校陪讀家長摩托車、電動車自行車，一律從西門進出校園，并在停車場指定車位停放。其它人員摩托車、電動車禁止進入校園。

（四）加強汽車的管理。教職工和臨時工車輛從南門或西門通過車輛識別系統進入校園。在校內居住家長車輛，從西門通過車輛識別在停車場停放。來訪人員車輛經同意后從南門或西門進入校園在停車場停放。其它人員車輛禁止進入校門。

（五）加強學校物資出校的檢查。學校資產出校門時，需憑財務處資產處置銷售收據或總務處證明方可放行。

（六）做好“門前四包”工作，確保門前干凈整潔、車輛擺放有序。

第二十一條 校園治安。內保人員負責校園巡邏，維護校園秩序。

（一）在巡邏中及時制止各種不安全或人身傷害的發生。

（二）整治車輛亂停、亂放行為。

（三）禁止校園銷售和推銷教輔資料等行為。

（四）禁止校園飼養動物、禽類和校園遛狗行為。

（五）禁止閑雜人員進入教學樓，確保正常的教育教學秩序。

（六）負責校園圍墻及周邊的巡查，確保學校無偷盜事件發生。

（七）負責校園治安巡邏，確保刑滿釋放、肇事肇禍精神病人“四類人”不能進校園滋事，無打架斗毆、校園欺凌、非法違法的事件發生。

（八）負責校園監控和校園“110”的電話接聽、處置，應對校園火警、校園治安、學生求助等校園出現的緊急情況。

（九）負責學校周邊的巡查，禁止非法網吧、游戲廳、非法出版物和侵害學生事件的發生。

第二十二條 加強對保安人員和內保人員的管理。

（一）保安人員和內保人員的選聘

保安人員由保安公司派遣，派遣人員必須符合《湖北省保安人員聘用管理辦法》規定條件，身體健康無傳染及重大疾病。

（二）內保人員選聘：

18―50歲以內，身體健康無傳染及重大疾病，相貌端正，無殘疾，經公安機關證明無不良犯罪記錄；通過禮儀、校規測試，報分管校長同意方可聘用。

（三）工作要求 ：

1.保安人員和內保人員上崗需服裝規整統一，佩戴規范。

2.鉆研本職工作業務，熟悉學校相關管理制度，按學校制度履行職責。

3.服從安排，聽從指揮，做好突發性工作。

4.儀表端莊，舉止文明，不講臟話。

5.熱情服務、禮貌待人。

（四）工作紀律 ：

1.不準與他人爭吵 。

2.不準遲到、早退、私自調崗。

3.不準睡崗、脫崗、聊天、抽煙、吃零食。

4.不準玩移動電話、看書看報。

5.不準酒后上崗 。

（四）保安、內保人員考核：

內保人員按《保衛巡邏人員工作制度、要求、職責及獎懲辦法》進行考核。保安人員參照《保衛巡邏人員工作制度、要求、職責及獎懲辦法》由法制安全處、保安公司雙重考核，共同管理。
（五）解聘：

1.在試用期間被證明不符合錄用條件。

2.嚴重違反用人單位的規章制度。

3.嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損失。

第二十三條 校內居住人員管理。根據校園居住較多陪讀家長的實際情況，法制安全處負責校內居住人員管理，相關處室做好流動治安登記信息管理與服務工作。

（一）教工宿舍租賃人的管理：要按照“誰出租誰負責”的原則，由出租人負責管理，總務處負責教職工小區日常管理工作，法制安全處負責與社區對接做好教職工小區人員相關的服務工作。

（二）陪讀樓租賃人的管理：寢管處負責對陪讀樓家長的信息采集及日常管理，要求家長自覺遵守學校規定，維護好校園秩序。

（三）臨時工的管理：總務處、寢管處、法制安全處、后勤服務中心按照“誰用工誰負責”的原則加強臨時工的管理，用工前法制安全處要協助各處室按規定到當地公安派出所出具“無不良犯罪記錄證明”，做到情況明、底數清。

第二十四條 班級安全管理。班主任是班級學生的組織者、領導者、教育者，負責學生日常學習、在校生活，并代表學校與家長建立暢通溝通的渠道，承擔著學生的安全教育管理工作。

班主任要通過“三清楚、二建立、一化解”制度（1、清楚班主任崗位安全職責，2、清楚班級有多少個“特殊學生”，3、清楚突發事件應對流程；二建立是：建立“特殊學生”跟蹤檔案和建立班級安全員制度；一化解：就是要善于化解矛盾。），在日常工作中關注學生的思想動態、心理變化，特別要關注“特殊學生”的非正常舉動，對學生流露出來的不安全言行要做到早發現、早干預。對那些“特殊學生”要給予他們關心、愛心和鼓勵，采取有效措施幫助他們走出內心的困惑和痛苦，培養心理健康、人格健全的學生，防止極端行為的發生。

第二十五條 學生宿舍安全管理。

（一）堅持管理員值班值守制度。防止無關人員、陌生人或非本棟學生進入宿舍，確保學生人身財物安全。

（二）實行就寢零報告制度。每天晚上進行查寢，必須人人就寢，不漏一人，發現問題及時報告年級、班主任以及家長。

（三）嚴格管理女生寢室。杜絕陌生人或非本棟學生進入女生宿舍，加強對家長進出女生宿舍的管理，杜絕男家長和異性進入女生宿舍，午休、晚休時間不允許家長進入女生宿舍。

第二十六條 ?；饭芾戆踩?。奧賽中心要加強危險品采購、儲存、管理三個環節的安全措施。禁止向無生產、經營資質的單位采購?；a品，對?；返膬Υ嬉捎脤Ｓ脗}庫，并且分類、分項存放，相互間保持相互的安全距離。危險品倉庫的建筑和設施，必須符合《化學物品安全管理條例》規定的要求。具有防火、防爆、防腐、防靜電、避雷，應有良好的通風和相應的安全電器照明設施。危險品倉庫必須建立嚴格的入庫驗收、出庫登記制度，落實保管責任制，實行雙門、雙人、雙責。

學生在使用危險品做實驗時，教師和實驗員必須在現場進行指導，嚴禁擅自離崗、脫崗；嚴禁學生將危險品帶出實驗室。在處理廢棄危險品時，應委托具有合法處理資質的單位進行銷毀處理，不得任意丟棄、掩埋危險品。

第二十七條 消防安全。各處室、各年級要加強對本部門消防設施、消防通道、電器設備、工作環境的安全檢查，切實做好防火安全工作，對專用設備、場地要定專人負責。年級、班主任要配合寢管處對學生寢室進行檢查，嚴禁寢室亂用電、用火，嚴禁學生攜帶易燃易爆物品到寢室，確保師生安全；要經常對學生進行家庭防火、森林防火、公共場所消防安全教育。法制安全處利用《校園影院》、展板等形式對師生進行消防安全宣傳教育，增強師生的消防意識；每年組織高一新生進行生命安全教育和消防演練，讓學生掌握消防器材使用方法，具備撲滅初起火災的能力。

第二十八條 交通安全。年級、班主任利用學校月假、節假日放假前最后一節課對學生進行交通安全教育；法制安全處、政教處以《致家長學生一封信》、《安全告知書》形式對家長學生進行交通安全、消防安全、森林防火、防溺水、防電信詐騙等知識的宣傳教育，提高學生安全防范意識。每年法制安全處配合高一年級對全體新生進行消防知識和交通安全知識講座，以活生生的事例，教育廣大學生尊重生命，自覺遵守交通法規。

加強校園交通安全管理，特別是保衛人員加強學校放假時段校園車輛的疏導，協調交警對校園門外道路的管控，避免交通事故發生。

第二十九條 食品衛生安全。后勤服務中心要每月組織食堂食品安全風險排查，嚴格規范食品加工操作流程，加強從業人員的上崗培訓和管理，嚴格執行食品留樣制度，確保學校食堂、在食品采購、貯存、加工、銷售等關鍵環節安全可控。加強從業人員矛盾化解工作，避免人為因素造成的不安全事件發生?？倓仗幰訌妼Τ械氖称钒踩M行監督，嚴禁向學生銷售霉變、過期食品。按照屬地管理的原則，在當地衛生和食品藥品監管部門的指導下，制定學校食品安全突發事件的應急預案，做好科學應對。

第三十條 心理安全。政教處、團委的“心語小屋”要堅持預防為主的原則，重視心理健康知識的普及宣傳工作，充分發揮心理健康教育工作網絡的作用，通過新生心理健康狀況普查、心理危機定期排查等途徑和方式，及時發現學生中存在的心理危機情況。對個別有較嚴重心理障礙的學生予以重點關注，并根據心理狀況及時加以疏導和干預。加強對患精神疾病學生康復及康復后的關注跟蹤，確保學生安全。

第三十一條 學生意外傷害預防與應對。學校要加強校園的動態安全和靜態安全預防相結合。法制安全處要嚴格控制進入校園汽車、摩托車、電動車的數量，在學生上學放學、學生進餐人流高峰時段禁止車輛通行，避免校園交通事故發生?？倓仗?、體藝處和有關處室要加強對校園建筑物及附屬設施，體育場地、器械的經常性檢查，避免靜態物體的不安全因素導致學生意外傷害事件發生。政教處、年級要加強校園欺凌的預防與培養學生與人和睦相處相結合，讓學生學會與人溝通、交流，提高處理問題和解決問題的能力，避免簡單粗暴行為而引起的矛盾升級。年級、班主任要加強對不良學生幫教，深入了解不良學生心理狀態，與社區、家長相互配合及時化解他們的矛盾，避免沖突發生。法制安全處要制定學生意外傷害預案，各年級、部門根據預案依法應對。

第三十二條 傳染病防控。疫情來臨時、學校應成立疫情防控領導小組，按照上級要求積極采取措施，內防擴散、外防輸入，科學防范。

總務處要主動與衛生部門溝通和聯系，及時了解和掌握本地和學校疫情和防控工作部署。在市教育局領導和市衛健部門的具體指導下，結合學校實際和特點，采取有針對性的防控措施，杜絕因工作失職而導致學校發生公共衛生事件，維護好校園穩定和廣大師生的身體健康和生命安全。

總務處和年級組要根據上級要求和傳染病、季節流行性疾病的特點，做好預防宣傳教育工作，同時做好學生的個人衛生、飲食安全宣傳教育。

班主任要對學生進行傳染病防護安全教育，落實染病學生的上報制度，年級與相關部門要做好染病學生的隔離和配合做好染病學生的流調工作。

法制安全處要加強門衛管理，迅速切斷病源傳入帶來的風險。

第三十三條 大型活動的安全。切實加強大型考試、大型活動的安全保障工作。我校是組織大型考試、大型活動較為頻繁的單位，為確保學校每次大型活動安全有序進行，根據“誰主辦，誰負責”的原則，學校相關部門應制定詳細的活動方案，相互配合、精心組織、通力合作。在活動前要制定好詳細的活動方案，要對活動場地、緊急疏散通道、舞臺結構強度、燈光網架強度與固定、LED屏安裝與固定、堆放物高度與穩定，進行督促檢查，確?；顒影踩?。在活動中要組織師生有序進退場，做好防擁擠、防踩踏、防坍塌、防火災等安全事故發生。并由法制安全處按程序向上級教育、公安部門上報，必要時申請公安部門警力支持。

第三十四條 校園建筑物及附屬設施安全管理?？倓仗庁撠煂W校建筑物及附屬設施安全，謹防易燃物堆積、消防通道堵塞的火災隱患和高空墜物風險和因溝、井、蓋損壞引發的師生踏空、墜入傷害風險。

第三十五條 自然災害預防與應對。學校應該不斷提高應對大風、洪水、地震、雷電、火災、暴風雪、冰凍等自然災害的防范能力?？倓仗幰訌娍赡鼙淮箫L吹落的建筑物上附著物體、樹木、電線桿、電線、宣傳牌、輕鋼屋面的檢查維修，避免大風刮倒、刮落引起的人身傷害事件發生；加強對防雷設施的檢查與維修，避免雷擊傷害和財產損失的發生；加強對供水管道的保溫檢查與維修，避免爆管事故的發生；加強校園提排管網和沿河地段的檢查與加固，提高抵御洪水災害的能力；加強師生防空、防震應急逃生演練，提高師生防震應急逃生本領。

第三十六條 掃黑除惡。法制安全處負責在校園周邊開展涉黑涉惡線索、校園欺凌線索的摸排，執行“掃黑除惡”周報、綜合治理月報制度。同時通過掃黑除惡對校園重點人員進行震懾和幫教，確保校園風氣根本好轉。

第三十七條 網絡信息安全。電教處負責校園網絡運行，應建立符合公共安全行業標準的互聯網安全保護技術措施，記錄并留存有關用戶日志信息；校內重要信息系統應當按照信息安全等級保護工作要求，采取必要的安全防護措施，有效防范計算機病毒、網絡入侵和攻擊破壞。掌握校園網輿情，主動工作，正面引導網上輿論，形成統一協調、反映靈敏、高效暢通的網上輿情收集反饋機制，敏銳捕捉一些苗頭性、傾向性、群體性問題，及時發現和刪除各類有害信息。整合學校報刊、廣播等多種媒介，豐富網上宣傳內容，形成網上正面輿論局面。開展全校網絡與信息系統安全自查工作，發現并及時處理網絡與信息安全事件。

第三十八條 保密安全。辦公室、檔案室和相關處室涉密人員，必須根據國家有關保密法規做好學校保密工作，防止失、泄密事件發生。

第三十九條 宗教管理和反邪教。政教處負責宗教管理的日常工作。要切實加強宗教工作的管理，對參加宗教活動的教職工要做到底數清、情況明。同時加強反邪教的宣傳教育工作，要密切關注陪讀家長在校進行功法鍛煉情況，嚴格杜絕非法功法苗頭在校園出現。利用“校園影院”、廣播站、宣傳欄進行反邪教宣傳教育工作，確保校園安全。

第四十條 禁毒。法制安全處在政教處、年級的配合下圍繞“珍愛生命，遠離毒品”的宣傳主題開展活動，切實提高廣大師生的禁毒意識和拒絕毒品自控能力，打造平安校園。每年開展“五個一”活動：開展一次“珍愛生命，遠離毒品”國旗下的講話；上好一堂禁毒教育主題班會課；看一部宣傳片；在“6.26”全國禁毒日期間,安排《校園影院》播放“拒絕毒品、關愛未來”禁毒專題片；做好一期“毒品的危害”圖片展板宣傳教育；參加一次全國中學生毒品知識網絡競賽。

第四十一條 財務安全。財務處要根據《會計法》、《事業單位財務規則》、《中小學校財務管理制度》等規定，制定學校預決算制度、各項收入管理制度、借款制度、支出審批制度、資金支付操作安全管理辦法、學校內部審計制度，確保學校資金和財務安全。

后勤服務中心要加強學校食堂的物資管理。嚴把食材招標、詢價采購關，確保質量安全和采購規范合法；食材物資購買、驗收、保管、使用要分人管理，并做到日日清點，月月盤存，并在每學期末對庫存物質進行盤點。

后勤服務中心要加強學校食堂的資金安全。進餐人員交費應推行用圈存機轉賬充值，減少現金收款，購物杜絕現金交易，各項資金每天回籠，每月對賬，確保資金安全。應加強食堂收銀系統操作管理（含教室電費充值系統、陪讀樓電費充值系統、學生公寓熱水充值系統、校園卡充值系統），健全監管制度，系統管理員、系統操作員、收銀員應單獨擔任，做好收銀系統數據備份工作，以確保規范和收銀系統運行安全。要按照《中小學財務管理制度》規定要求對銀行票據、印章、現金進行管理，確保資金安全。

后勤服務中心應建立健全食堂財務管理制度，加強財務管理。實行專賬專戶管理，每年進行一次內部審計。確保財務合法、規范。

第四章  工作辦法與要求

第四十二條 綜合治理工作實行“黨委行政統一領導，職能部門指導協調，各年級、處室各負其責，全校師生共同參與”的領導體制；堅持“誰主管，誰負責”的原則；貫徹“預防為主，群防群治，專兼結合，保障安全”的方針，落實目標管理責任制、領導責任制和一票否決制等各項制度。

第四十三條 例會制度。領導小組每半年一次例會，研究部署和總結全校的治安綜合治理和平安創建工作；領導小組辦公室每季度一次例會，遇有特殊情況可隨時召開會議；工作小組要根據本部門的實際情況，適時召開綜合治理工作會議，研究解決綜合治理、平安創建工作中出現的新情況新問題。

第四十四條 信息反饋制度。校內各部門要及時向領導小組辦公室反饋有關治安綜合治理各種信息；遇有國內重大事件或國家、學校重大改革方案出臺時，領導小組辦公室要主動收集信息，及時整理上報校領導或反饋到有關部門。

第四十五條 監督檢查制度。領導小組辦公室、各部門、各年級治安綜合治理工作負責人按照各自職責范圍要經常進行督促檢查，隨時掌握工作情況，確保學校治安綜合治理工作扎實有效的開展。

第四十六條 維護校園穩定。充分發揮校務值日、治安巡邏作用，確保校園平安，各責任部門要嚴防境內外敵對勢力、非法宗教勢力、民族分裂勢力等對學校的滲透、煽動和破壞活動；及時處置各種不安定因素事端和突發性事件；協助國家安全、公安機關調查與處置危害國家安全的行為；深入開展矛盾糾紛排查調處工作，各部門要加強調查研究，了解師生員工關注的難點、熱點問題，及時發現和掌握本部門的矛盾糾紛，進行妥善處置，把矛盾和問題解決在萌芽狀態。排查中發現的矛盾問題堅持抓早、抓小、抓苗頭，做到早介入、早調處、早化解，盡量把排查出的矛盾糾紛解決在本部門，避免糾紛激化或釀成群體性事件發生。

第四十七條 嚴厲打擊違法犯罪活動。各部門要充分發揮職能作用，積極配合公安機關嚴厲打擊校園及周邊違法犯罪活動，重點是嚴厲查處盜竊、搶劫、持械斗毆、縱火、投毒、故意傷害等嚴重擾亂校園秩序、妨害公共安全、侵犯人身權利和侵犯公私財產的案件。

第五章  附則

第四十八條 學校托管和外包部門（超市、學校實驗基地、農場等）根據本意見和自己的實際情況制訂實施細則。托管、外包在校施工單位人員在本校有違反本規定的，由領導小組與托管、外包、施工部門協調處理。違法犯罪的由公安司法部門處罰。

第四十九條 本意見由領導小組負責解釋。

第五十條 本意見自通過之日起執行。